Conferentie & boekvoorstelling: The Right to a Healthy Environment (17/05/24)
Milieugebruiksruimte: begin en einde van omgevingsrecht en omgevingsbeleid? (28/09/23)
Aansprakelijkheid voor milieuschade: te complex voor opname in het Burgerlijk Wetboek? (22/09/23)
La réparation des dommages environnementaux: trop complexe pour le Code civil? (22/09/23)
VVOR Zomerdialogen: Milieueffectrapportages hebben belangrijke informatietekorten (29/08/23)
PFAS in kustgebieden (27/4/23 – Oostende)
PFAS in kustgebieden (14/3/23 – Gent)
JUPLA 3. Brengt het omgevingsbesluit ons dichter bij de bouwshift?
Tijdens de derde Juridisch-Planologische Dialoog (JUPLA) zoomen VRP en VVOR in op de vraag of het Omgevingsbesluit ons dichter bij de bouwshift brengt. Het Omgevingsbesluit zou vereenvoudiging en eenvormigheid in de mogelijke procedures moeten brengen, alsook een verkorting van de proceduretijd en een betere en meer rechtszekere besluitvorming. Kan het hierin slagen? Welke andere instrumenten zijn noodzakelijk om tot een werkelijke bouwshift te komen? Gelet op de brede scope en het actuele belang van het thema, maken we er meteen een driedaagse van.
We starten met twee webinars op 11 oktober en 8 november, gevolgd door een live debat in Brussel op 6 december:
11 oktober 2022,16u-18u, webinar I: Het Omgevingsbesluit: een nieuwe stap richting de bouwshift?
8 november 2022, 16u-18u, webinar II: Wachten op de ultieme instrumentenkoffer voor de bouwshift?
6 december 2022, 13u-17u, live debat in Brussel: Publieke participatie over de instrumenten voor de bouwshift: u zegt het!
11/10 | Webinar I: Het Omgevingsbesluit: een nieuwe stap richting de bouwshift?
- Introductie – Waarom hebben we nood aan een Omgevingsbesluit? | Isabelle Larmuseau (LDR/VVOR/KULeuven)
In 2019 liet de provincie Antwerpen onderzoek uitvoeren naar vier instrumentensets om de bouwshift te realiseren: de sequentiële plannings- en omgevingsvergunningsaanpak, de marktaanpak, de geïntegreerde complexeprojectenaanpak en de aanpak via actief grond- en pandenbeleid. Vooral de complexeprojectenaanpak leek opportuniteiten te bieden: binnen één en dezelfde plan- en vergunningsprocedure kan immers een eigen juridisch instrumentarium worden ontwikkeld, specifiek gericht op het vereveningsvraagstuk. Op basis van een ‘planbesluit’ kunnen ‘projectbesluiten’ worden genomen voor alle locaties waar concreet een bouwshift moet worden gerealiseerd. Zo kan een juridische microkosmos worden gecreëerd, waarbinnen kan worden afgeweken van onder meer de bestemmings- en beleidsplannen. Tegelijk kunnen een actieprogramma en flankerende maatregelen worden opgenomen in functie van de realisatie van een bouwshift. Het projectgedreven planproces voorzien in het Omgevingsbesluit heeft mogelijk eenzelfde potentie om de bouwshift te realiseren als de complexeprojectenaanpak.
- Van projectmodus richting procesaanpak en omgevingsplanning | Hans Leinfelder (KULeuven)
In 2017 werd een verkennende studie uitgevoerd met als doel een antwoord te bieden op het problematische statuut van het RUP. Het onderzoeksconsortium deed het voorstel om te werken via een ‘slank RUP’ als onderdeel of uitvoering van een globalere plangoedkeuringsbeslissing. In dit voorstel van grondige hervorming van het RUP wordt een getrechterde procedure en transparant proces vooropgesteld waarbij omgevingsbesluit voorafgaat aan of parallel aan slank RUP wordt opgemaakt en waaraan nog vele andere beslissingen en instrumenten kunnen worden gekoppeld. Hans Leinfelder licht toe hoe dit eruit zou kunnen zien en hoe ons dit dichter bij omgevingsplaning brengt.
- Conceptnota Omgevingsbesluit | Françoise Vermeersch (Dpt Omgeving)
De Vlaamse overheid beoogt met de bouwshift een differentiatie tussen bebouwde en onbebouwde gebieden in het ruimtelijk beleid. Vaststelling is dat voor het realiseren van een kwalitatief ruimtelijk rendement binnen de bebouwde gebieden en het vrijwaren en het versterken van de onbebouwde gebieden een meer realisatiegericht beleid gevoerd moet worden dan voorheen. Daarom werkt de Vlaamse overheid aan een aangepast (regelgevend) kader. Françoise legt ons uit wat precies beoogd wordt met het Omgevingsbesluit en hoe dit past in andere initiatieven.
- Korte Q&A met deelnemers
08/11 | Webinar II: Wachten op de ultieme instrumentenkoffer voor de bouwshift?
- Taskforce Bouwshift | Peter Lacoere (HoGent)
Eén van de penhouders van de Taskforce Bouwshift licht toe welke instrumenten de Taskforce voorstel om de doelstellingen van het BRV inzake bouwshift te realiseren en gaan daarbij in op de verschillende taken van de drie planningsniveaus.
- Toolkit Kernversterking en BRV proeftuin Vlaams-Brabant | Katrien Putzeys (provincie Vlaams-Brabant)
Met welke instrumenten zijn provincies en gemeenten nu al aan de slag? Zijn alle noodzakelijke instrumenten al in de koffer of ontbreekt er toch nog iets?
- Korte Q&A met deelnemers
06/12 | Debat in Brussel: Publieke participatie over de instrumenten voor de bouwshift: u zegt het!
Door slimme combinatie en optimalisatie van instrumenten kunnen we de bouwshift realiseren. Wat is volgens jou nodig? Welke aanpassingen aan ruimtelijke, financiële, bestuurlijke, … instrumenten zijn nodig? Kunnen we de doorgeslagen juridisering van ruimtelijk beleid terugdraaien?
In voorbereiding van deze derde dag zullen de VRP en de VVOR een enquête doen bij hun leden en deelnemers naar ideeën wat betreft het omgevingsbesluit en andere instrumenten tot het realiseren van de bouwshift.
Tijdens dit debat op 6 december zullen VRP en VVOR met alle input uit webinar 1 en 2 alsook de enquête enkele krijtlijnen voorstellen. Vervolgens geven we graag de deelnemers het woord om hierop te reageren.
We sluiten af met een receptie.
Punten
Per webinar zijn er 2 punten toegekend en voor het debat zijn er 4 punten toegekend door de Balie.
Inschrijven
Ik schrijf me in:
Lid van de VRP (25 euro voor de drie sessies)
Lid van de VVOR (25 euro voor de drie sessies)
Geen lid van VRP of VVOR (75 euro voor de drie sessies)
Om een inschatting te kunnen maken van het aantal stoelen en catering willen we graag weten of u al dan niet aanwezig zal zijn op het live event op 6 december in Brussel.
Ik neem deel aan het live debat in Brussel op 6 december 2022, 13u-16u
Vlaanderen en stikstof: Pleidooi voor een STikstofOnderzoeksProgramma (25/08/22)
Jupla 2 dialoog (03/05/22)
Challenges of European environmental law towards 2030 – Webinar series II: PFAS-scandals in many European countries: what can we learn? (26/04/22)
Challenges of European environmental law towards 2030 – Webinar series I: Implementing the Green Deal: how many legal challenges for environmental law? (16/03/22)
Challenges of European environmental law towards 2030 – Webinar series:III. Protection of groundwater under the Water Framework Directive: Member States obligations and recent judgments (09/11/21)
The power of environmental law: Experiences from the past and perspectives for the future elni 30th birthday conference (15/10/21)
Hoe Green is de Deal nog? (26/08/21)
Challenges of European environmental law towards 2030 – Webinar series: II. Revision of the Industrial Emissions Directive: in search of consistency with climate, energy and circular economy policies? (15/06/21)
Challenges of European environmental law towards 2030 – Webinar series: I. The Strategic Environmental Assessment Directive: joy or sadness at the 20th birthday? (18/05/21)
Vlaanderen en stikstof: niet alles kan overal (07/05/21)
Werelddag van de Stedenbouw 2020: Planning zonder plannen?
VVOR-Onderweg (18/11/2020)
VVOR Inzichten: Het leven zoals het is: Omgevingsmanager (26/03/2020)
VVOR Ongeregeld: Hoe groen is de Deal nog? (15/12/2020)
VVOR Onderweg: Bezoek aan de Hedwige-Prosperpolder (05/10/2019)
VVOR-Zomerdialogen: De waarde van weerstand bij overheidsbesluitvorming (29/08/2019)
VVOR-Onderweg: Landelijke Omgevingsmanagermentdag in 's-Hertogebosch (27/06/2019)
VVOR-Inzichten: Transitie in de ruimtelijke planning (01/02/2019)
